其他行政行为 （2016）最高法行申4924号

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条第二款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。李荣阳的诉讼请求中既包含了请求解决行政协议争议的问题，又包含了请求判决行政机关履行法定职责，一审法院经过向李荣阳释明，李荣阳明确了诉讼请求为要求雨花区政府履行法定职责。经查，本案所争议的行政行为与李杨氏在（2004）长中行终字第210号行政案件中提出的行政行为一致，该行政案件纠纷已经过终审裁判，诉讼标的已为生效裁判所羁束。同时，涉案房屋于1998年底被拆除，李荣阳于2015年起诉要求雨花区政府履行法定职责明显超过法定起诉期限。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二、九项的规定，裁定驳回李荣阳的起诉。湖南省高级人民法院二审查明事实与一审法院认定事实一致。二审法院认为：本案中，李荣阳有三项诉讼请求：一是确认雨花区政府与长沙市雨花区黎托乡大桥村村民委员会签订的《长善垸工程房屋拆迁安置协议书》违法；二是安置与村民同样的75平方米四层小区住宅地；三是由雨花区政府承担案件诉讼费。李荣阳的母亲李杨氏（2004年12月8日病故）曾于2002年7月9日，以请求

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条第二款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。李荣阳的诉讼请求中既包含了请求解决行政协议争议的问题，又包含了请求判决行政机关履行法定职责，一审法院经过向李荣阳释明，李荣阳明确了诉讼请求为要求雨花区政府履行法定职责。经查，本案所争议的行政行为与李杨氏在（2004）长中行终字第210号行政案件中提出的行政行为一致，该行政案件纠纷已经过终审裁判，诉讼标的已为生效裁判所羁束。同时，涉案房屋于1998年底被拆除，李荣阳于2015年起诉要求雨花区政府履行法定职责明显超过法定起诉期限。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4924号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李荣阳，男，1941年8月13日出生，汉族，住湖南省长沙市天心区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖南省长沙市雨花区人民政府，住所地湖南省长沙市雨花区万家丽路与香樟路交汇处。法定代表人刘素月，区长。原审第三人李广，男，1975年12月26日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。原审第三人……