（2015）盐行终字第00097号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。第四十四条第一款第（三）、（八）、（十一）项规定，起诉人错列被告且拒绝变更的、起诉人重复起诉的、起诉不具备其他法定要件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，响水县人社局作出《关于王洪奎申请提前退休的告知书》，仅是对盐人社保（2014）64号答复内容的书面告知，对原告王洪奎的权利与义务并不产生实际影响。盐人社保（2014）64号答复是盐城市人力资源和社会保障局作出的，诉讼被告应当是盐城市人社局而非响水县人社局，且应当由盐城市人力资源和社会保障局所在地法院管辖。对原告要求被告履行为其办理提前退休手续及赔偿退休金损失的诉求，原审法院生效的002

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。第四十四条第一款第（三）、（八）、（十一）项规定，起诉人错列被告且拒绝变更的、起诉人重复起诉的、起诉不具备其他法定要件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）盐行终字第00097号上诉人（原审原告）王洪奎。委托代理人董雪中，响水县新区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）响水县人力资源和社会保障局，住所地在响水县响水镇双园中路。法定代表人王卫东，该局局长。委托代理人崔凯，该局党组书记、副局长。委托代理人顾启兵，该局养老保险科科长。上诉人王洪奎因诉被上诉人响水县人力资源和社会保障局（以下简称响水县……