（2015）浙温行初字第118号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款对不属于人民法院行政诉讼的受案范围作了明确规定，其第（六）项为“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”瓯海区政府虽然在被诉抄告单中同意将涉案房屋腾空归还后整体划拨给瓯海区教育局并用于开办公办全日制幼儿园，但上述意见在转化为对外发生效力的行政行为之前并不具有法律上的强制执行力，也不会对当事人的权利义务产生直接的影响。根据上述司法解释，原告澳美加幼儿园起诉请求确认该批准行为违法并撤销被诉抄告单，不属人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告温州市澳美加实验幼儿园的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 张 存审 判 员 曾晓军人民陪审员 戴艾位二〇一五年七月三日代书 记员 沈奇峰
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款对不属于人民法院行政诉讼的受案范围作了明确规定，其第（六）项为“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”瓯海区政府虽然在被诉抄告单中同意将涉案房屋腾空归还后整体划拨给瓯海区教育局并用于开办公办全日制幼儿园，但上述意见在转化为对外发生效力的行政行为之前并不具有法律上的强制执行力，也不会对当事人的权利义务产生直接的影响。根据上述司法解释，原告澳美加幼儿园起诉请求确认该批准行为违法并撤销被诉抄告单，不属人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙温行初字第118号原告温州市澳美加实验幼儿园，住所地浙江省温州市瓯海区府东小区繁新路**弄**号。法定代表人林纪樑，董事长。委托代理人来晓明、方圆，浙江金道律师事务所律师。被告温州市瓯海区人民政府，住所地浙江省温州市瓯海区娄桥街道洲洋路6号。法定代表人彭立华，区长。委托代理人陈汉初，瓯海区教育局工作人员。委托代理人陈欧，瓯海区人民政府法制办公……