（2015）潭中行初字第66号

《土地登记办法》第九条规定：“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。”第十八条规定：“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；……”《城镇地籍调查规程》第3.2.6.1规定：“界址的认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界。”本案中，原告李建平所拥有的湘乡国用（2007）第B003071号、湘乡国用（2007）第B003072号国有土地使用权证尚未被注销，仍是涉案土地法律意义上的共有权利人，且从其与周斌和第三人湘乡汇鑫资产管理有限公司的多份协议来看也应当是利害关系人，因此，被告湘乡市国土资源局在为第三人办理该宗土地的土地使用权证进行勘验时，应征求原告李建平的意见，经原告李建平指边定界，并在地籍调查表上签字确认。但被告湘乡市国土资源局并没有征求原告李建平的意见，也未通知原告李建平到现场参与地籍调查并指边定界，被告湘乡市人民政府在涉案土地权属尚

《土地登记办法》第九条规定：“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。”第十八条规定：“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；……”《城镇地籍调查规程》第3.2.6.1规定：“界址的认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界。”本案中，原告李建平所拥有的湘乡国用（2007）第B003071号、湘乡国用（2007）第B003072号国有土地使用权证尚未

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)潭中行初字第66号原告李建平，男，1962年8月7日出生，汉族，湖南省湘乡市人。委托代理人张重实，湖南湘剑律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托代理人杨俊，湖南湘剑律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告湘乡市人民政府，住所地湘乡市东山行政中心。法定代表人彭瑞林，市长。被告湘乡市国土资源局，住所地湘乡市工贸新区工商北路。法定代理人李建光，局长……