（2014）洛行终字第53号

上诉人裴学诗所办的学诗中医外科诊所在2003年8月取得《医疗机构许可证》，核准的诊疗科目是中医外科。任颖在学诗中医外科诊所开展西医诊疗，每月向裴学诗交800元，任颖独自经营、核算，自负盈亏，任颖的西医诊疗系学诗中医外科诊所名下相对独立的活动。裴学诗作为诊所的负责人，明知诊所被核准开展的诊疗科目为中医外科，仍允许任颖在诊所内开展西医诊疗，导致诊所的诊疗活动超出登记范围，应对医疗事故的发生承担相应的管理责任，故洛阳市涧西区卫生局根据《医疗机构管理条例》第四十七条“违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》”的规定，对裴学诗作出吊销其《医疗机构许可证》的处罚，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。任颖在没有医生处方和执业医师指导的情况下，单独给患者狄延寿开药、输液，输液期间患者死亡，裴学诗没有参与对狄延寿的诊治，患者死亡这一医疗事故与裴学诗无直接因果关系，故洛阳市涧西区卫生局根据《执业医师法》第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县

上诉人裴学诗所办的学诗中医外科诊所在2003年8月取得《医疗机构许可证》，核准的诊疗科目是中医外科。任颖在学诗中医外科诊所开展西医诊疗，每月向裴学诗交800元，任颖独自经营、核算，自负盈亏，任颖的西医诊疗系学诗中医外科诊所名下相对独立的活动。裴学诗作为诊所的负责人，明知诊所被核准开展的诊疗科目为中医外科，仍允许任颖在诊所内开展西医诊疗，导致诊所的诊疗活动超出登记范围，应对医疗事故的发生承担相应的管理责任，故洛阳市涧西区卫生局根据《医疗机构管理条例》第四十七条“违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）洛行终字第53号上诉人（原审原告）裴学诗，男，汉族，1940年5月1日出生。委托代理人杨素云，女，汉族，1941年11月11日出生，特别授权。委托代理人高豫平，河南法铎律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审被告）洛阳市涧西区卫生局。法定代表人武凤梅，局长。委托代理人曹丽梅，洛阳市涧西区卫生局工作人员。特别授权。委托代理人张红艳，河南绿箭律师事……