（2017）辽03行终30号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告鞍山市公安局高新区分局具有作出公安行政处罚的法定职权；被告向本院提供的证据，能够证明原告周俊英实施了扰乱公共场所秩序的行为；被告鞍山市公安局高新区分局认定的案件事实符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”之规定，该处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确；被告作出处罚决定的程序符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章的程序规定；且处罚适当。关于原告提出的主张，因原告无充分证据证明，本院对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告周俊英的诉讼请求。周俊英不服海城法院的上述判决，上诉至本院。上诉人周俊英向本院上诉称：一、上诉人到北京信访的行为本身并不违法，未触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，不适用行政处罚。北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《训诫书》载明：你应该到相关的信访接待部门去反映自己的问题，对违反上述规定，不听劝阻，情节严重的，公安机关将依据《治安管理处罚法》等规定予以处理。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告鞍山市公安局高新区分局具有作出公安行政处罚的法定职权；被告向本院提供的证据，能够证明原告周俊英实施了扰乱公共场所秩序的行为；被告鞍山市公安局高新区分局认定的案件事实符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”之规定，该处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确；被告作出处罚决定的程序符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章的程序规定；且处罚适当。关于原告提出的主张，因原告无充分证据证明，本院对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽03行终30号上诉人（原审原告）：周俊英，女，汉族，1958年1月27日出生。住鞍山市千山区千山镇印子村***号。被上诉人（原审被告）：鞍山市公安局高新区分局。住所地：鞍山市高新区东庆街。法定代表人：崔成瑞，局长。委托代理人：陈亚，该局工作人员。委托代理人：蔡永刚，该局工作人员。上诉人周俊英因公安行政处罚决定一案，不服海城市人民法院（2016……