（2013）浙绍行终字第15号

《中华人民共和国道路运输管理条例》第四十条第一款规定：“申请从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在县级道路运输管理机构提出申请，…。”第二款规定：“道路运输站（场）经营者、机动车维修经营者和机动车驾驶员培训机构，应当持许可证明依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。”从上述法条的规定看，从事道路运输站（场）经营者在办理工商登记前应取得所在地县级道路运输管理机构许可证明。本案争议焦点主要在于原审第三人诸暨市诸北货物运输有限公司从事的运输信息咨询服务、国内货运代理、货物装卸是否属于道路运输站（场）经营。交通运输部《道路货物运输及站场管理规定》第二条第四款对道路货物运输站（场）的内涵有明确规定，即道路货物运输站（场），是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。站经营系综合性行为，它包含了仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能。虽然《浙江省道路运输管理条例》规定货运站（场）经营包括货运集散服务、货运配载服务、货运代理服务和仓储理货服务，但

《中华人民共和国道路运输管理条例》第四十条第一款规定：“申请从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在县级道路运输管理机构提出申请，…。”第二款规定：“道路运输站（场）经营者、机动车维修经营者和机动车驾驶员培训机构，应当持许可证明依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。”从上述法条的规定看，从事道路运输站（场）经营者在办理工商登记前应取得所在地县级道路运输管理机构许可证明。本案争议焦点主要在于原审第三人诸暨市诸北货物运输有限公司从事的运输信息咨询服务、国内货运代理、货物装卸是否属于道路运输站（场）经营。交通运输部《道路货物运输及站场管理规定》第二条第四款对道路

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙绍行终字第15号上诉人（原审原告）浙江浙中物流有限公司。住所地：诸暨市店口镇解放路***号。法定代表人陈田勇，董事长。委托代理人周钓锋，浙江正众律师事务所律师。委托代理人吴建华，男，1963年3月22日出生。被上诉人（原审被告）诸暨市工商行政管理局。住所地：诸暨市暨阳街道艮塔路**弄*号。法定代表人吴建，局长。委托代理人陈顺新。委托代理人郭培……