（2015）黔六中行初字第00027号

一、关于被告对原告房屋实施强制拆除的行为是否合法的问题，被告六枝特区人民政府、六枝特区住房与城乡建设局认为原告蔡兴洪修建的房屋未办理《建设工程规划许可证》，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，在对原告作出《限期拆除违法建筑通知书》、《责令停止违法建设行为通知书》及《关于强制拆除违法建筑的公告》后，于2013年8月26日对原告的房屋实施强制拆除，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”第三十七条：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。”之规定，被告在强制拆除原告所建房屋之前，既未履行法定的催告程序，也未依法作出《强制执行决定书

一、关于被告对原告房屋实施强制拆除的行为是否合法的问题，被告六枝特区人民政府、六枝特区住房与城乡建设局认为原告蔡兴洪修建的房屋未办理《建设工程规划许可证》，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，在对原告作出《限期拆除违法建筑通知书》、《责令停止违法建设行为通知书》及《关于强制拆除违法建筑的公告》后，于2013年8月26日对原告的房屋实施强制拆除，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”第三十七条

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔六中行初字第00027号原告蔡兴洪，女，汉族，1978年3月7日生，无业，住贵州省六枝特区九龙社区（原平寨镇）小寨村懒板凳*组**号，身份证号码：5202031978********。特别授权委托代理人蔡家志，男，系蔡兴洪父亲，1954年9月21日出生，汉族，住贵州省六枝特区平寨镇小寨村懒板凳*组**号，身份证号码：520203195409……