（2017）豫03行审18号

申请执行人申请执行的处罚决定有二项，其中第一项中既有拆除，亦有没收，还有退还，对于退还的处罚无须申请法院强制执行；对于没收的处罚，依据《河南省实施＜土地管理法＞办法》第六十七条之规定，“依法没收的地上建筑物和其他设施，由作出处罚决定的县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级财政部门依法处理。所得收益，缴作出处罚决定机关的同级财政。没收集体土地上的建筑物和其他设施，其土地使用权随同地上建筑物转移的，应依法办理集体土地征用或使用手续。”因此，没收行为应由洛阳市国土资源局会同有关部门实施。对于拆除的处罚，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条第一款规定：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行”。故，第一项中的拆除属于申请人民法院强制执行的事项。《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条规定：“人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。”因此，拆除的处罚应由洛阳市国土资源

申请执行人申请执行的处罚决定有二项，其中第一项中既有拆除，亦有没收，还有退还，对于退还的处罚无须申请法院强制执行；对于没收的处罚，依据《河南省实施＜土地管理法＞办法》第六十七条之规定，“依法没收的地上建筑物和其他设施，由作出处罚决定的县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级财政部门依法处理。所得收益，缴作出处罚决定机关的同级财政。没收集体土地上的建筑物和其他设施，其土地使用权随同地上建筑物转移的，应依法办理集体土地征用或使用手续。”因此，没收行为应由洛阳市国土资源局会同有关部门实施。对于拆除的处罚，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条第一款规定：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫03行审18号申请执行人：洛阳市国土资源局。住所地：洛阳市西工区凯旋东路**号。法定代表人：丁新务，该局局长。委托代理人：仲滔，该局工作人员。特别授权。被执行人：王瑞进，男，汉族，1957年9月5日生。住址：洛阳市伊滨区。申请执行人洛阳市国土资源局向洛阳市中级人民法院申请强制执行洛国土资监字[2013]34号《行政处罚决定书》。本院依法组成合……