建设工程施工合同纠纷 （2015）鄂襄阳中民三终字第00597号

荆州城建集团公司与案外人宜城土地开发中心签订的《宜城市南营办事处（南片）基本农田土地整理项目第五标段工程施工合同》（下称施工合同）属双方真实意见表示，内容并不违反国家强制性法律法规，又经过了合法的招投标手续，故对该合同的效力予以确认。施工合同在具体履行过程中，荆州城建集团公司将该工程交由无建筑工程资质的余良鹏具体施工，违反施工合同，亦违反国家的建筑法规，但由于其一，案外人宜城土地开发中心对工程进行验收而未提出异议，且已实际向荆州城建集团公司支付了施工合同约定的工程款；其二，余良鹏与荆州城建集团公司的行为虽存在违法，但并未违反效力性强制条款，故可确认余良鹏与荆州城建集团公司之间形成的有关委托施工、收取管理费等内容的合同有效。双方虽未签订书面的合同，但从荆州城建集团公司向余良鹏分笔拨付工程款及管理费的行为来看，余良鹏与荆州城建集团之间形成的主要合同内容为，余良鹏代荆州城建集团履行施工义务，荆州城建集团扣除46000元管理费后将从案外人宜城土地开发中心处收取的工程款全部支付给余良鹏，因此理应将其收到的第二笔工程款920647.41元及时支付给余良鹏，然而荆州城建集团将本应支付给余良鹏的920

荆州城建集团公司与案外人宜城土地开发中心签订的《宜城市南营办事处（南片）基本农田土地整理项目第五标段工程施工合同》（下称施工合同）属双方真实意见表示，内容并不违反国家强制性法律法规，又经过了合法的招投标手续，故对该合同的效力予以确认。施工合同在具体履行过程中，荆州城建集团公司将该工程交由无建筑工程资质的余良鹏具体施工，违反施工合同，亦违反国家的建筑法规，但由于其一，案外人宜城土地开发中心对工程进行验收而未提出异议，且已实际向荆州城建集团公司支付了施工合同约定的工程款；其二，余良鹏与荆州城建集团公司的行为虽存在违法，但并未违反效力性强制条款，故可确认余良鹏与荆州城建集团公司之间形成的有关委托施工

湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂襄阳中民三终字第00597号上诉人（原审被告）荆州市城市建设集团工程有限公司（以下简称荆州城建集团公司）。法定代表人熊衍平，荆州城建集团公司董事长。委托代理人王顺喜，男，汉族，荆州城建集团公司副总经理。代理权限：一般授权。委托代理人吕军，湖北荆楚律师事务所律师。代理权限：一般授权。被上诉人（原审原告）余良鹏，男，汉族。委托代理人李慧，湖北崇法……