确认合同效力纠纷 （2015）百中民一终字第1227号

一、根据上诉人的诉讼理由和上诉时的陈述理由，签订《土地租赁合同书》的双方当事人实际是组干梁仲克及村民代表等8人与一审第三人陈雪琼、钟莲花，根据合同相对性原则，提起确合同效力之诉应是签订合同的双方当事人，现上诉人以其名义提起确认合同效力之诉，显然为不适格的诉讼主体。二、根据《中华人民共和国村民委员会自治法》第一条、第二条的规定，《中华人民共和国村民委员会自治法》的实施主体为全体村民。在本案中，组干与群众代表未经村民会议讨论，就与第三人签订合同，系合同生效的要件未成就，尚未生效的合同不会发生当事人约定的效力，对当事人没有规制约束和必须遵守的作用。现上诉人诉请法院确认尚未生效的合同无效，为合同的诉讼标的尚未存在。三、定律二组的村民对本组向外发包、出租土地，认为未经集体讨论，程序错误，不予认可的，应当向当地政府反映，由政府部门处理。《中华人民共和国村民委员会自治法》第三十一条规定：“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人

一、根据上诉人的诉讼理由和上诉时的陈述理由，签订《土地租赁合同书》的双方当事人实际是组干梁仲克及村民代表等8人与一审第三人陈雪琼、钟莲花，根据合同相对性原则，提起确合同效力之诉应是签订合同的双方当事人，现上诉人以其名义提起确认合同效力之诉，显然为不适格的诉讼主体。二、根据《中华人民共和国村民委员会自治法》第一条、第二条的规定，《中华人民共和国村民委员会自治法》的实施主体为全体村民。在本案中，组干与群众代表未经村民会议讨论，就与第三人签订合同，系合同生效的要件未成就，尚未生效的合同不会发生当事人约定的效力，对当事人没有规制约束和必须遵守的作用。现上诉人诉请法院确认尚未生效的合同无效，为合同的诉讼

广西壮族自治区百色市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）百中民一终字第1227号上诉人（一审原告）潘丽霞。上诉人（一审原告）潘瑛。上诉人（一审原告）方圆。上诉人（一审原告）潘仲观。上诉人（一审原告）覃银艳。上诉人（一审原告）ＸＸ娥。上诉人（一审原告）潘丽花。上诉人（一审原告）李媛。上诉人（一审原告）苏美丽。上诉人（一审原告）黄兰，女，1965年4月15日出生，壮族，广西田阳县人，现住广西田阳……