农村土地承包合同纠纷 （2015）黑中民终字第286号

依据长江村委会2014年12月5日起诉状记载是，请求确认《撂荒地承包合同书》无效，结合案件在原审法院时的庭审笔录及长江村委会委托代理人代理词，其诉请包括解除该合同的请求。该《撂荒地承包合同书》签订于2002年1月20日，是双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，在合同签订日该合同即成立并生效。上诉人陈省军主张合同生效时间为1997年，是耕种该地块的初始时间，是该《撂荒地承包合同书》签订前的事实行为，与《撂荒地承包合同书》成立生效时间无关，不予支持。该合同成立时，原《中华人民共和国村民委员会组织法》已经实施，但该法第十九条第（六）项所称“村民的承包经营方案”与农户土地承包合同不是同一关系，即未违反《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定。同时，国办发（1996）23号《国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加水土保持工作的通知》、国办发（1999）102号《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》，是行政机关的规范性文件，不属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第四条规定中所指的法律、行政法规。该合同有效成立后，双方即应

依据长江村委会2014年12月5日起诉状记载是，请求确认《撂荒地承包合同书》无效，结合案件在原审法院时的庭审笔录及长江村委会委托代理人代理词，其诉请包括解除该合同的请求。该《撂荒地承包合同书》签订于2002年1月20日，是双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，在合同签订日该合同即成立并生效。上诉人陈省军主张合同生效时间为1997年，是耕种该地块的初始时间，是该《撂荒地承包合同书》签订前的事实行为，与《撂荒地承包合同书》成立生效时间无关，不予支持。该合同成立时，原《中华人民共和国村民委员会组织法》已经实施，但该法第十九条第（六）项所称“村民的承包经营方案”与农户土地承包合同不是同一关系，即未违

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）黑中民终字第286号上诉人（原审被告）陈省军，男，汉族，农民。委托代理人高昕，黑河市爱辉区司法局花园法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）嫩江县嫩江镇长江村村民委员会。负责人王继生，该村负责人。委托代理人关国兴，黑龙江兴国律师事务所律师。上诉人陈省军因与被上诉人嫩江县嫩江镇长江村村民委员会（以下简称长江村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不……