（2017）黔27行终9号

该案争议焦点在于被告对原告的处罚是否有违法事实，执法程序是否合法，适用法律是否正确。首先，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款，情节较严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业事业单位秩序，使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中原告明知被告准备利用租赁的烟草站设立禁毒技能培训中心，知道施工队已于前日运输材料进场准备施工，并在当日施工队进场施工后，驾驶车辆堵在施工车辆出入的大门，原告的这一行为，结合利洁洗涤公司于前日对大门加挂锁的事实，可以认定原告的行为主观上具有阻碍被告修建围墙的故意，客观上造成运输材料的施工车辆不能进入影响正常施工的后果，故被告作出的行政处罚认定的事实清楚；其次，关于本案行政处罚的程序问题。原告从12月16日10时40分许被强制传唤，至12月17日10时18分许进入拘留所，询问查证时间近二十四小时，根据治安管理处罚法第八十三条的规定，情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证时间不能超过二十四小时，因此，被告不

该案争议焦点在于被告对原告的处罚是否有违法事实，执法程序是否合法，适用法律是否正确。首先，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款，情节较严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业事业单位秩序，使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中原告明知被告准备利用租赁的烟草站设立禁毒技能培训中心，知道施工队已于前日运输材料进场准备施工，并在当日施工队进场施工后，驾驶车辆堵在施工车辆出入的大门，原告的这一行为，结合利洁洗涤公司于前日对大门加挂锁的事实，可以认定原告的

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔27行终9号上诉人（原审原告）李银辉，男，1956年8月10日生，汉族，瓮安县公安局退休民警，住贵州省都匀市经济开发区。被上诉人（原审被告）都匀市公安局，地址：贵州省都匀市斗篷山路马踏飞燕旁，组织机构代码009805366。法定代表人程涛，系该局局长。上诉人李银辉因与被上诉人都匀市公安局公安治安行政处罚一案，不服独山县人民法院（……