（2017）晋01行初50号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，申请人提起行政复议申请，应当与具体行政行为有利害关系。本案中原告申请行政复议的《核准通知》，涉及的是发展改革部门对投资项目审批、核准的行为，而发展改革部门对政府投资项目的审批和对企业投资项目的核准，主要是从拟建项目是否维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查，并不涉及项目的征地拆迁、安置补偿等与相对人具体权利义务相关的内容。故原告与该项目审批、核准行为不具有利害关系。因此，被告山西省人民政府以《核准通知》与申请人没有利害关系为由，作出驳回申请人的复议申请的决定并无不当。原告耿三保的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项及《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告耿三保的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告耿三保负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。审 判 长　　李　瑜审 判 员　　张　康审 判 员　　赵　

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，申请人提起行政复议申请，应当与具体行政行为有利害关系。本案中原告申请行政复议的《核准通知》，涉及的是发展改革部门对投资项目审批、核准的行为，而发展改革部门对政府投资项目的审批和对企业投资项目的核准，主要是从拟建项目是否维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查，并不涉及项目的征地拆迁、安置补偿等与相对人具体权利义务相关的内容。故原告与该项目审批、核准行为不具有利害关系。因此，被告山西省人民政府以《核准通知》与申请人没有利害关系为由，作出驳回申请人的复议申请的决定并无不当。原告

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋01行初50号原告耿三保，男，汉族，1939年12月31日出生，户籍所在地山西省太原市。委托代理人孟雷，北京市京师律师事务所律师。委托代理人车晴，北京市京师律师事务所律师。被告山西省人民政府，住所地：太原市府东街101号。法定代表人楼阳生，省长。委托代理人张海堂，男，山西省人民政府法制办公室行政复议应诉二处副处长。委托代理人郭艳艳，女，山西省……