（2016）闽01行终402号

被上诉人闽侯县水利局根据《福州市河道采砂管理办法》的授权，对上诉人福清市开元汽车运输服务有限公司所有的闽车辆，根据上诉人提供的材料及调查取证得出的，在未取得河砂准运单的情况下，违法运输河砂行为做出处罚决定，并组织听证，程序合法，处罚得当。被上诉人福州市水利局在收到上诉人复议申请后，按法定程序予以受理，并依法通知被上诉人进行书面答复。经书面审查作出的《行政复议决定书》亦符合法律规定。上诉人关于授权无效的主张缺乏证据，其作为车辆的持有人未尽监管职责，不能免除相应的责任。故二上诉人提出撤销原判，改判撤销闽侯县水利局作出的（侯水政）罚字（2015）第19号《行政处罚决定书》，以及撤销福州市水利局作出的榕水复（2015）12号《行政复议决定书》的上诉，本院不予支持。原判正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回王全福、福清市开元汽车运输服务有限公司的上诉，维持原判；二审案件的受理费50元由上诉人王全福、福清市开元汽车运输服务有限公司各负担25元。本判决为终审判决。审判长　　俞淑娟审判员　　郑乐影审判员　　张　俊二〇一六年八月十二日书记员　

被上诉人闽侯县水利局根据《福州市河道采砂管理办法》的授权，对上诉人福清市开元汽车运输服务有限公司所有的闽车辆，根据上诉人提供的材料及调查取证得出的，在未取得河砂准运单的情况下，违法运输河砂行为做出处罚决定，并组织听证，程序合法，处罚得当。被上诉人福州市水利局在收到上诉人复议申请后，按法定程序予以受理，并依法通知被上诉人进行书面答复。经书面审查作出的《行政复议决定书》亦符合法律规定。上诉人关于授权无效的主张缺乏证据，其作为车辆的持有人未尽监管职责，不能免除相应的责任。故二上诉人提出撤销原判，改判撤销闽侯县水利局作出的（侯水政）罚字（2015）第19号《行政处罚决定书》，以及撤销福州市水利局作出的

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终402号上诉人（原审原告）福清市开元汽车运输服务有限公司，住所地福建省福清市。法定代表人王振虎，总经理。委托代理人张世斌、杨孝康，系公司员工。上诉人（原审原告）王全福，男，1976年12月1日出生，汉族，住福建省福清市。委托代理人陈少杰、李勇，福建正实律师事务所律师。被上诉人（原审被告）闽侯县水利局，住所地福建省福州市闽侯县。法定代表……