（2016）川15行终23号

根据《中华人民共和国森林法》第二十条第一款的规定，筠连县森林公安局以自己的名义对第三人罗忠彬的违法行为进行处罚主体适格。其根据陈良义举报第三人盗伐其承包林地范围内林木，进行了立案、调查、勘验、检查，对有关当事人进行了询问。查明第三人在未办理林木采伐许可证的情况下，在雇人砍伐自己购买他人林木中，又砍伐陈良义林地林木的行为，已涉嫌滥伐林木。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；……”和《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条“滥伐林木‘数量较大’，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；……”之规定，第三人滥伐林木的行为不构成滥伐林木罪。为此，筠连县森林公安局根据《中华人民共和国森林法》第三十九条第二款的规定，对第三人作出的筠森公罚决字（2014）第19号《行政处罚决定书》，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应予维持。陈良义认为行政处罚属认定错误，适用法律条款错误，有重罪轻处的故意嫌疑，请求法院撤销筠连县森林公安局作出的筠森公罚

根据《中华人民共和国森林法》第二十条第一款的规定，筠连县森林公安局以自己的名义对第三人罗忠彬的违法行为进行处罚主体适格。其根据陈良义举报第三人盗伐其承包林地范围内林木，进行了立案、调查、勘验、检查，对有关当事人进行了询问。查明第三人在未办理林木采伐许可证的情况下，在雇人砍伐自己购买他人林木中，又砍伐陈良义林地林木的行为，已涉嫌滥伐林木。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；……”和《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条“滥伐林木‘数量较大’，以

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川15行终23号上诉人（一审原告）陈良义，男，1947年1月出生，住四川省筠连县。委托代理人陈远强（陈良义之子），男，1968年4月出生，汉族，住四川省筠连县。被上诉人（一审被告）筠连县林业局。住所地：筠连县筠连镇定水路**号。法定代表人饶永，局长。被上诉人（一审被告）筠连县森林公安局。住所地：筠连县筠连镇定水路**号。法定代表人周华，局长。一……