计划生育行政管理（计划生育） （2016）豫16行终111号

该受理单是上诉人单方盖章，没有被上诉方的签字，没有其他证据印证，也没有记载收到《听证意见书》的具体时间，不能证明起诉超出法定期限，对此证据不予采纳。经审理查明，二审查明的事实与一审一致。本院认为，（一）上诉人作出的《听证会意见》，明确表明如对本意见有异议可向法院提出诉讼，且该《听证会意见》对相对人的权利义务产生了法律影响。对于被上诉人的起诉，人民法院应当受理。（二）上诉人对送达《听证会意见》的具体时间，没能提供证据证明。故本案起诉没有超过法定期限。（三）上诉人对其作出的确认刘振屯乡刘建中卫生室及闫桂梅存在医患关系的《听证会意见》，没能提供法律法规等规范性文件依据。关于被上诉人是否对第三人亲属实施医疗行为这一基本事实，上诉人淮阳卫计委未能提供充分证据证实，作出的《听证会意见》仅以被上诉人存在接触患方的事实，认定双方存在医患关系，证据不足。综上，上诉人作出的《听证会意见》证据不足，依法应予撤销；一审法院直接认定无效属适用法律错误，应撤销原判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第八十九条第（二）项之规定，判决如下：一、撤销鹿邑县人民法院（2016）豫1628行初13号行政判

该受理单是上诉人单方盖章，没有被上诉方的签字，没有其他证据印证，也没有记载收到《听证意见书》的具体时间，不能证明起诉超出法定期限，对此证据不予采纳。经审理查明，二审查明的事实与一审一致。本院认为，（一）上诉人作出的《听证会意见》，明确表明如对本意见有异议可向法院提出诉讼，且该《听证会意见》对相对人的权利义务产生了法律影响。对于被上诉人的起诉，人民法院应当受理。（二）上诉人对送达《听证会意见》的具体时间，没能提供证据证明。故本案起诉没有超过法定期限。（三）上诉人对其作出的确认刘振屯乡刘建中卫生室及闫桂梅存在医患关系的《听证会意见》，没能提供法律法规等规范性文件依据。关于被上诉人是否对第三人亲属实

周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫16行终111号上诉人(一审被告)淮阳县卫生和计划生育委员会（以下简称淮阳卫计委），地址淮阳县城关镇陈州路北侧。法定代表人韩玉东，该委员会主任。委托代理人余红星，男，该委员会工作人员。委托代理人孙虎，河南陈州律师事务所律师。被上诉人(一审原告)闫桂梅，女，53岁，1962年8月17日出生，地址河南省淮阳县。委托代理人巴维波，北京天平（郑州）律师事务……