（2015）渝五中法行终字第00243号

根据《中华人民共和国执业医师法》第四条第二款规定：“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。”大渡口卫计委具有该项行政管理职能。大渡口卫计委收到江德兴申请后，按照《医师认定办法》第七条第二款“县级卫生行政部门收到申请材料后，对申请人的申请材料进行验证，并签署初审意见。经初审合格的，经地或设区的市级卫生行政部门审核后，报省级卫生行政部门认定”的规定，对江德兴的申请材料进行了初审，认为江德兴应当向四川省乐至县卫生局提出申，作出了不予受理的书面《回复函》。大渡口卫计委已口头告知江德兴不予受理并向其送达了不予受理回复，履行了法定职责，行政行为程序合法，不构成行政不作为。江德兴要求确认大渡口卫计委行政不作为违法，无事实和法律依据，不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决：驳回江德兴的诉讼请求。案件受理费50元，由江德兴负担。江德兴不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销原判改判等。大渡口卫计委答辩称一审判决正确，请求维持原判。经审理查明，江德兴原名喻俊，原籍四川省乐至县。1985年9月，喻俊经四川省乐至

根据《中华人民共和国执业医师法》第四条第二款规定：“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。”大渡口卫计委具有该项行政管理职能。大渡口卫计委收到江德兴申请后，按照《医师认定办法》第七条第二款“县级卫生行政部门收到申请材料后，对申请人的申请材料进行验证，并签署初审意见。经初审合格的，经地或设区的市级卫生行政部门审核后，报省级卫生行政部门认定”的规定，对江德兴的申请材料进行了初审，认为江德兴应当向四川省乐至县卫生局提出申，作出了不予受理的书面《回复函》。大渡口卫计委已口头告知江德兴不予受理并向其送达了不予受理回复，履行了法定职责，行政行为程序合法，不构成行政不作为。江德兴要

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝五中法行终字第00243号上诉人（一审原告）江德兴。被上诉人（一审被告）重庆市大渡口区卫生和计划生育委员会。住所地：重庆市大渡口区鑫康路**号。法定代表人周进源，主任。委托代理人李凌涛，该单位工作人员。委托代理人张培淑，重庆彰义律师事务所律师。上诉人江德兴因与被上诉人重庆市大渡口区卫生和计划生育委员会（以下简称大渡口卫计委）其他行政纠纷一案，江……