（2014）云中法行终字第57号

根据陈锦波2013年7月15日《森林林木林地权属争议案件调解处理申请书》申请的内容，可以确定陈锦波与陈桂明、陈锦天、陈锦洪、陈西土的争议是林地使用权、林权争议。《中华人民共和国森林法》第十七条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第七条第三款规定：“单位与个人之间、个人之间发生的林权争议，由所在地县级或者乡镇人民政府依法调处。”根据上述规定，陈锦波与陈桂明、陈锦洪、陈锦天、陈西土因郁南县历洞镇某某村委A地的林木林地权属产生的争议，属于个人之间的林权争议，历洞镇政府对争议进行处理属其职权范围。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（二）项规定：“原告对下列事项承担举证责任：（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；”陈锦波主张历洞镇政府行政不作为理据不成立，理由如下：1、本案历洞镇政府根据当事人申请，受理陈锦波的林地使用权、林权争议纠纷后，进行了调查取证，召集双方当事人调解；2、陈锦波2013年7月15日《森林林木林地权属争

根据陈锦波2013年7月15日《森林林木林地权属争议案件调解处理申请书》申请的内容，可以确定陈锦波与陈桂明、陈锦天、陈锦洪、陈西土的争议是林地使用权、林权争议。《中华人民共和国森林法》第十七条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第七条第三款规定：“单位与个人之间、个人之间发生的林权争议，由所在地县级或者乡镇人民政府依法调处。”根据上述规定，陈锦波与陈桂明、陈锦洪、陈锦天、陈西土因郁南县历洞镇某某村委A地的林木林地权属产生的争议，属于个人之间的林权争议，历洞镇政府对争议进行处理属其

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）云中法行终字第57号上诉人（原审原告）：陈锦波，男，汉族，1967年6月2日出生，住郁南县。被上诉人（原审被告）：郁南县历洞镇人民政府。法定代表人：陈桐光，镇长。委托代理人：钟燕嫦，广东光源律师事务所律师。委托代理人：谢尚德，郁南县历洞镇人民政府干部。原审第三人：陈桂明，男，汉族，成年，住郁南县。原审第三人：陈锦天，男，汉族，1980年3月17……