城市规划管理（规划） （2021）辽14行终65号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：(一)被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的。通过上述条文可知，我国现行行政法律及其司法解释对于原告主体资格的审查标准是“法律上的利害关系”，有无法律上的利害关系将直接决定原告主体是否适格。根据《民法通则》及《物权法》的相关规定，相邻关系是指相互毗邻的两个以上不动产所有人、用益物权人或占有人各自行使所有权或用益物权而产生的权利义务关系，其中一方的权利称为相邻权。另根据《物权法》第八十六条至第九十一条的规定，主要包括相邻权利人的用水、排水、通行、临时利用相邻土地建筑物进行施工维修、通风、采光、日照、排放大气污染物、水污染物等。这是相邻权人具有对被诉具体行政行为提起行政诉讼原告资格的审查原则，也自然适用于规划行政管理行政行为中的原告资格的审查。根据前述司法解释第十二条的规定，并结合相邻关系的内容，相邻
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：(一)被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的。通过上述条文可知，我国现行行政法律及其司法解释对于原告主体资格的审查标准是“法律上的利害关系”，有无法律上的利害关系将直接决定原告主体是否适格。根据《民法通则》及《物权法》的相关规定，相邻关系是指相互毗邻的两个以上不动产所有人、用益物权人或占有人各自行使所有权
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽14行终65号上诉人（一审原告）王莉莉，女，1972年5月13日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区。上诉人（一审原告）祖素环，女，1956年2月19日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区。上诉人（一审原告）尚可新，男，1986年2月24日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区。上诉人（一审原告）李晓柏，男，1975年11月28日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区……