（2017）陕07行终49号

张学芳、李安凤并非本案所诉行政行为的相对人，也与被诉行政处罚行为没有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告张学芳、李安凤对南郑县大河坎镇人民政府的起诉。张学芳、李安凤上诉称：上诉人张学芳系南郑县大河坎镇中所营村十组村民。张学芳与丈夫李顺清在村组内的宅基地上共建房屋一座，该宅基地的《集体建设用地使用证》证号为南集建(97)字第03011012号，张学芳和丈夫李顺清共同共有在村组内的这一处宅基地及宅基地上的房屋。2010年李顺清去世涉案房屋发生继承。2016年4月28日南郑县大河坎镇人民政府仅以李安华为行政相对人作出大河坎镇政处字(2016)第0000002号《行政处罚决定书》，错误的认定该宅基地上房屋为违法建设，要求拆除。2017年7月31日南郑县人民法院作出的(2017)陕0721行审16号《行政裁定书》，准予大河坎镇人民政府强制执行大河坎镇政处字(2016)第0000002号《行政处罚决定书》，并裁定由大河坎镇人民政府组织实施。201

张学芳、李安凤并非本案所诉行政行为的相对人，也与被诉行政处罚行为没有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告张学芳、李安凤对南郑县大河坎镇人民政府的起诉。张学芳、李安凤上诉称：上诉人张学芳系南郑县大河坎镇中所营村十组村民。张学芳与丈夫李顺清在村组内的宅基地上共建房屋一座，该宅基地的《集体建设用地使用证》证号为南集建(97)字第03011012号，张学芳和丈夫李顺清共同共有在村组内的这一处宅基地及宅基地上的房屋。2010年李顺清去世涉案房屋发生继承

陕西省汉中市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)陕07行终49号上诉人（原审原告）张学芳，女，生于1952年12月25日，汉族，住。上诉人（原审原告）李安凤,女,生于1978年4月25日,汉族,住。被上诉人（原审被告）南郑县大河坎镇人民政府。地址：.法定代表人张晓栋，该镇镇长。委托代理人张晖，陕西达聪律师事务所律师。张学芳、李安凤因诉南郑县大河坎镇人民政府行政处罚一案，不服南郑县人民法院（2……