土地行政管理（土地） （2019）鲁行申213号
裁判要旨
本案争议的焦点问题为：张字楼的起诉是否符合法定起诉条件。 对于行政诉讼案件的起诉条件，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”对于土地征收征用所产生的行政行为，《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条规定，集体土地征收既包括国务院或者省、自治区、直辖市人民政府相关征收土地方案批准行为，也包括县级以上地方人民政府、县级以上地方人民政府土地行政主管部门相关组织实施行为。 同时，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条规定，土地征收实施行为还包括征地公告、征地补偿登记、征地补偿、安置方案拟定、公示和报请批准、补偿标准争议裁决、责令交出土地等一系列彼此相关但实施主体、实施内容等相互有别的行为。 本案中，张字楼的诉讼请求为“确认临沂经开区管委会征用其土地的行政行为违法，责令临沂经开区管委会采取补救措施，承担补偿责任”。 该诉讼请求涉及征地拆迁、补偿安置等一系列行政行为，结合张字楼起诉时所主张的事实和理由，其并未明确临沂经开区管委会具体实施了何种违法行政行为，故张字楼本案诉讼请求并未指向明确的行
摘要
张字楼、临沂经济技术开发区管理委员会资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁行申213号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）张字楼，男，1964年4月18日出生，汉族，住山东省临沂市河**。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）临沂经济技术开发区管理委员会，住所地山东省临沂市经济技术开发区沂河路**。 负责人陈一兵，主任。 委托代理人王娜，山东今海瑞律师事务所律师。 再审申请人张字楼因与被申请人临沂经济技术开发区……