（2016）黑02行初10号
裁判要旨
《城市危险房屋管理规定》第二十六条规定：“县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可依据本规定，结合当地情况，制定实施准则，经同级人民政府批准后，报上级主管部门备案。”依据上述规定，经黑龙江省人大批准，齐齐哈尔市人大于2011年8月18日发布了《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》，齐齐哈尔市地区城市房屋安全管理工作应当遵循《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》。《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》第三十条第四款规定：“所有权不清或者房屋所有权人下落不明的房屋有前款规定情形之一的，房屋所在地的县（市）、区房屋安全行政主管部门应当采取相应的防护措施排除隐患”。本案涉案民航小区3号楼自1994年筹建开始，多家公司参与投资开发、建设、施工、销售，造成该楼重复抵押、重复销售，至该楼拆除前，尚未有购房户取得房屋所有权证。因此，龙沙区政府作为房屋安全行政主管部门有权采取措施排除隐患。《城市危险房屋管理规定》第九条第四项规定：“整体拆除，适用于整幢危险且无修缮价值，须立即拆除的房屋。”第十一条第二款规定：“经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件
摘要
《城市危险房屋管理规定》第二十六条规定：“县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可依据本规定，结合当地情况，制定实施准则，经同级人民政府批准后，报上级主管部门备案。”依据上述规定，经黑龙江省人大批准，齐齐哈尔市人大于2011年8月18日发布了《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》，齐齐哈尔市地区城市房屋安全管理工作应当遵循《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》。《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》第三十条第四款规定：“所有权不清或者房屋所有权人下落不明的房屋有前款规定情形之一的，房屋所在地的县（市）、区房屋安全行政主管部门应当采取相应的防护措施排除隐患”。本案涉案民航小区3号楼自1994年筹建开始，多家
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑02行初10号原告陈守才。被告齐齐哈尔市龙沙区人民政府，所在地齐齐哈尔市龙沙区卜奎南大街432号。法定代表人谢广全，该区区长。委托代理人李众，该区法律顾问。委托代理人杨祖峰，该区环保局局长。第三人齐齐哈尔博大房地产开发有限公司。法定代表人黄金宝，该公司总经理。委托代理人刘宝霞，黑龙江刘宝霞律师事务所律师。第三人陈守忠。第三人陈守林。第三……