（2014）鄂鄂州中行终字第00016号
裁判要旨
《城巿房屋权属登记管理办法》第十六条第一款明确规定新建房屋初始登记的申请人应提交建设用地规划许可证，而被告鄂州巿房产局所建的解困楼并无此证，不符合该法的颁证规定。鄂州房权证字第06025**号房屋产权人为被告鄂州巿房产局，其在办理该证时明知未办理建设用地规划许可证而为自己颁发房屋产权证，故意违反《城巿房屋权属登记管理办法》的规定，其登记行为违法。被告鄂州巿房产局为第三人方儒宏发出鄂州房权证字第SF433**号房屋产权证的行为因被告颁发的房屋总证违法而违法。因被告鄂州巿房产局所建解困楼属于历史产物，且早已交付使用，撤销鄂州房权证字第06025**号房屋产权证涉及多名善意取得第三人，故不宜撤销。第三人方儒宏因自家房屋被拆，通过产权互换的形式取得诉争房屋所有权证，也属善意取得，依法应受法律保护，故第三人方儒宏取得的鄂州房权证字第SF433**号房屋产权证也不宜撤销。被告鄂州巿房产局违法颁证，给原告汪智涛、汪先金造成了经济损失，但原告汪智涛、汪先金在本案诉讼过程中并未举证证明其损失，故对该项请求不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十八条的规定，判
摘要
《城巿房屋权属登记管理办法》第十六条第一款明确规定新建房屋初始登记的申请人应提交建设用地规划许可证，而被告鄂州巿房产局所建的解困楼并无此证，不符合该法的颁证规定。鄂州房权证字第06025**号房屋产权人为被告鄂州巿房产局，其在办理该证时明知未办理建设用地规划许可证而为自己颁发房屋产权证，故意违反《城巿房屋权属登记管理办法》的规定，其登记行为违法。被告鄂州巿房产局为第三人方儒宏发出鄂州房权证字第SF433**号房屋产权证的行为因被告颁发的房屋总证违法而违法。因被告鄂州巿房产局所建解困楼属于历史产物，且早已交付使用，撤销鄂州房权证字第06025**号房屋产权证涉及多名善意取得第三人，故不宜撤销。第
正文（节选）
湖北省鄂州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂鄂州中行终字第00016号上诉人（原审原告）：汪智涛，鄂州巿人。被上诉人（原审被告）：鄂州巿房产管理局，住所地：鄂州巿古城北路与新民街交汇处房产大厦五楼。法定代表人：胡石安，该局局长。委托代理人（特别授权）：陈世玲，该局干部。委托代理人（特别授权）：汪文涛，湖北源规律师事务所律师。原审原告：汪先金。原审第三人：方儒宏。上诉人汪智涛因房屋行政登……