（2015）昆行终字第00048号

根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案被诉《行政处罚决定书》因无法直接、邮寄送达上诉人，被上诉人于2013年11月5日采用公告送达的方式将该《行政处罚决定书》送达上诉人。后上诉人以“被上诉人未明确行政处罚的内容及救济途径和权利”为由申请复议，不予受理后又提起行政诉讼一案的庭审中，上诉人特别授权代理人针对被诉行政处罚决定书全文发表了质证意见。故上诉人最迟在2014年3月31日庭审质证时就应当知道被上诉人作出了行政处罚决定的内容以及诉权和起诉期限。而上诉人于2014年8月4日才向昆明市西山区人民法院提起诉讼，已超过了法定的起诉期限，对其起诉应予驳回。综上

根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案被诉《行政处罚决定书》因无法直接、邮寄送达上诉人，被上诉人于2013年11月5日采用公告送达的方式将该《行政处罚决定书

云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）昆行终字第00048号上诉人（一审原告）钟健文，男，汉族，19692年11月27日出生，云南省昆明市人。委托代理人：刘凌、雷建连，云南会凌律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被上诉人（一审被告）云南省昆明市工商行政管理局，住所昆明市滇池路38号法定代表人湛江，局长。委托代理人：袁志钢、张文浦，云南标志律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。……