房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘05行终297号

上诉人钱兴建、钱宵龙在未取得城乡规划部门颁发的规划许可证的情况下，即在位于隆回县桃洪镇新隆社区修建钢棚，该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条的规定。被上诉人隆回城管局于2017年12月具有行使县城规划区内城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权及相关行政检查权、行政强制权。隆回城管局在进行调查取证、送达相关通知文书、告知当事人相关权利义务，并在举行听证等程序后作出隆城拆［2019］第02004号《限期拆除违法建设决定书》。上诉人上诉提出，案件所涉钢棚为钱宵龙所建，在被上诉人作出隆城拆［2019］第02004号《限期拆除违法建设决定书》之前，并未找过钱宵龙调查，相关的处罚、告知文书也未送达过钱宵龙，故该《限期拆除违法建设决定书》程序违法。经查，钱兴建是在听证会上才向行政机关反映，涉案钢棚的违法建设人为钱宵龙，本院在二审中询问钱兴建，钱证实被上诉人在2018年第一次为钢棚修建一事找到钱兴建时，钱兴建就已经将相关情况告知了钱宵龙，在听证程序中钱宵龙也向被上诉人提交了申请报告。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前

上诉人钱兴建、钱宵龙在未取得城乡规划部门颁发的规划许可证的情况下，即在位于隆回县桃洪镇新隆社区修建钢棚，该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条的规定。被上诉人隆回城管局于2017年12月具有行使县城规划区内城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权及相关行政检查权、行政强制权。隆回城管局在进行调查取证、送达相关通知文书、告知当事人相关权利义务，并在举行听证等程序后作出隆城拆［2019］第02004号《限期拆除违法建设决定书》。上诉人上诉提出，案件所涉钢棚为钱宵龙所建，在被上诉人作出隆城拆［2019］第02004号《限期拆除违法建设决定书》之前，并未找过钱宵龙调查，相关的处

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘05行终297号 上诉人（原审原告）钱兴建，男，1967年1月28日出生，住隆回县。 上诉人（原审原告）钱宵龙，男，1988年3月8日出生，住隆回县，系钱兴建之子。 委托代理人肖步云，湖南天戟律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）隆回县城市管理和综合执法局，住所地隆回县桃洪镇建设街227号。 法定代表人王觉民，该局局长。 委托代理人陆阿东……