（2017）辽10行终56号

被告辽阳市公安局文圣区公安分局将原告王会祥送至第三人辽阳市中心医院进行血常规、尿常规、心电图和胸透检查检查，是对原告王会祥是否符合被拘留条件的身体状况进行检查，不是行政行为，不具有可诉性，且原告未提供第三人辽阳市中心医院填写的《被拘留人员健康检查表》，故原告要求撤销第三人辽阳市中心医院对原告王会祥进行的检查行为的起诉，不符合起诉条件，应予驳回。公安机关对违反治安管理处罚的人员，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》及《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定程序办理，依法履行受案、询问、调查取证、勘验及检查、作出行政拘留处罚决定、送达、并送交拘留所执行等程序。拘留所由本行政区域内的县级以上公安局机关管理，系由公安机关负责管理的羁押场所，而公安局监管支队卫生所依据送拘留单位提供的市医院作出血常规、尿常规、心电图等体检报告，进行审查后，并未发现原告身体有伤或异常情况，填写《被拘留人员健康检查表》，依法予以收拘。无论是辽阳市公安局的下属单位拘留所的收拘行为、填写值班记录表、执行回执单，还是公安局监管支队卫生所填写的《被拘留人员健康检查表》均为被告辽阳市公安局文圣区公安分局作出对原告王会祥进

被告辽阳市公安局文圣区公安分局将原告王会祥送至第三人辽阳市中心医院进行血常规、尿常规、心电图和胸透检查检查，是对原告王会祥是否符合被拘留条件的身体状况进行检查，不是行政行为，不具有可诉性，且原告未提供第三人辽阳市中心医院填写的《被拘留人员健康检查表》，故原告要求撤销第三人辽阳市中心医院对原告王会祥进行的检查行为的起诉，不符合起诉条件，应予驳回。公安机关对违反治安管理处罚的人员，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》及《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定程序办理，依法履行受案、询问、调查取证、勘验及检查、作出行政拘留处罚决定、送达、并送交拘留所执行等程序。拘留所由本行政区域内的县级以上公

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽10行终56号上诉人（原审原告）王会祥。被上诉人（原审被告）辽阳市公安局。法定代表人邱金，系局长。委托代理人王海滨，系该单位工作人员。被上诉人（原审被告）辽阳市人民政府。法定代表人裴伟东，系市长。委托代理人高照，系该单位工作人员。被上诉人（原审被告）辽阳市公安局文圣区公安分局。法定代表人王科新，系局长。委托代理人李维，系该单位工作人员。原审第……