建设工程施工合同纠纷 （2019）苏07民终19号

发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，与承包方签订的建设工程施工合同，应认定为无效。本案中，谢丽莉将位于新建房屋工程发包给王成施工，但该工程未取得相应用地规划手续，并最终导致新建房屋被拆除，双方之间签订的《房屋建筑承包合同》为无效合同。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。谢丽莉将未取得建设用地规划许可证的新建房屋工程发包给王成施工，王成在施工前也明知该工程未取得用地规划许可，双方对新建房屋被拆除均存在一定过错，一审法院结合双方当事人的过错程度，参考连云港兆兴工程咨询有限公司出具的报告，酌情确定由谢丽莉赔偿王成投入的人工费、机械费、材料费等实际损失共计90000元，扣除谢丽莉已支付的工程款70000元，谢丽莉还应支付王成20000元。对于谢丽莉辩称的承包合同系王成欺诈、胁迫其所签，但谢丽莉未能提供证据证实，且签订合同后谢丽莉已按约定支付了王成70000元工程款，故对其辩解，一审法院不予采纳。关于连云港兆兴工程咨询有限公司出具鉴定报告的证明效力问

发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，与承包方签订的建设工程施工合同，应认定为无效。本案中，谢丽莉将位于新建房屋工程发包给王成施工，但该工程未取得相应用地规划手续，并最终导致新建房屋被拆除，双方之间签订的《房屋建筑承包合同》为无效合同。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。谢丽莉将未取得建设用地规划许可证的新建房屋工程发包给王成施工，王成在施工前也明知该工程未取得用地规划许可，双方对新建房屋被拆除均存在一定过错，一审法院结合双方当事人的过错程度，参考连

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏07民终19号上诉人(原审被告）：谢丽莉，女，1986年9月25日生，汉族，住连云港市海州区。被上诉人（原审原告）:王成，男，1986年10月19日生，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：骆洲、王誉诺（实习），江苏海郡律师事务所律师。上诉人谢丽莉因与被上诉人王成建设工程施工合同纠纷一案，不服连云港市海州区人民法院（2018）苏0706民……