（2016）沪02行终864号

依照《治安管理处罚法》的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，对违反治安管理行为人给予处罚，其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。故甘泉路派出所具有作出被诉行政处罚决定的执法主体资格。甘泉路派出所在作出行政处罚决定前进行了受理、调查取证、处罚前告知等执法步骤，符合法定程序。甘泉路派出所提供的证据具有真实性、合法性及关联性，依法可以作为本案的定案证据。刘丽英认为其被殴打，并没有实施殴打他人的行为，但根据当庭出示的询问笔录、视频资料、验伤通知书等证据证明，刘丽英与刘倩、刘秀华、刘军、孙志玲之间存在互殴的事实。甘泉路派出所在调查后，综合考虑到案件起因、双方之间的亲属关系、验伤结论及刘丽英母亲重病住院需要照料等实际情况，分别作出对刘丽英罚款50元、对刘倩罚款200元、对孙志玲罚款200元、对刘秀华罚款100元、对刘军罚款50元的行政处罚，处罚幅度亦属合理。普陀区政府受理刘丽英的行政复议申请后，在法定期限内作出行政复议决定，并向其送达行政复议决定书，行政复议的程序合法。刘丽英在庭审中相应诉讼主张，尚不足以否认被诉行政行为的合法性。综上，刘丽英要求撤销被

依照《治安管理处罚法》的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，对违反治安管理行为人给予处罚，其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。故甘泉路派出所具有作出被诉行政处罚决定的执法主体资格。甘泉路派出所在作出行政处罚决定前进行了受理、调查取证、处罚前告知等执法步骤，符合法定程序。甘泉路派出所提供的证据具有真实性、合法性及关联性，依法可以作为本案的定案证据。刘丽英认为其被殴打，并没有实施殴打他人的行为，但根据当庭出示的询问笔录、视频资料、验伤通知书等证据证明，刘丽英与刘倩、刘秀华、刘军、孙志玲之间存在互殴的事实。甘泉路派出所在调查后，综合考虑到案件起因、双方

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终864号上诉人(原审原告)刘丽英，女，1962年12月30日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市公安局普陀分局甘泉路派出所，住所地上海市。负责人丁浩，上海市公安局普陀分局甘泉路派出所所长。委托代理人于凤美，女。被上诉人(原审被告)上海市普陀区人民政府，住所地上海市。法定代表人周敏浩，上海市普陀区区长。原审第三人刘倩(刘丽英之……