贪污 （2016）川06刑终145号

上诉人（原审被告人）罗建在担任罗江县金山镇中发村委会委员兼文书、会计期间，利用职务上的便利，将国家下发的惠农资金非法占为己有，数额较大，其行为构成贪污罪。上诉人在侦查机关立案前如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚；上诉人退出部分赃款，可以酌情从轻处罚。关于抗诉机关及上诉人提出的“将四种粮食补贴款项认定为优抚资金属于认定事实错误，适用法律不当”的意见，经查，优抚是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。四种粮食补贴属于国家惠农政策资金，是特定款物，但不属于《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第二款规定的“其他较重情节”第一项中罗列的“救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物”中的一种，故不应对上诉人适用升格处罚条款，该意见本院予以采纳。关于上诉人提出的“贪污金额认定错误，没有扣除上诉人合法的工资收入”的辩解意见，经查，原公诉机关依据罗建领取补贴款银行卡明细中有摘要的与四种粮食补贴有关的金额统计的起诉金额正确，故该辩解意见不能成立，本院不予采纳。综上，原判认定上诉人罗建贪污款项为优抚资金错误，适用法律错误

上诉人（原审被告人）罗建在担任罗江县金山镇中发村委会委员兼文书、会计期间，利用职务上的便利，将国家下发的惠农资金非法占为己有，数额较大，其行为构成贪污罪。上诉人在侦查机关立案前如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚；上诉人退出部分赃款，可以酌情从轻处罚。关于抗诉机关及上诉人提出的“将四种粮食补贴款项认定为优抚资金属于认定事实错误，适用法律不当”的意见，经查，优抚是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。四种粮食补贴属于国家惠农政策资金，是特定款物，但不属于《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第二款规定的“其他较重情节”第一项中罗列的“救

四川省德阳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）川06刑终145号抗诉机关（原公诉机关）四川省罗江县人民检察院。上诉人（原审被告人）罗建，男，1981年8月11日出生，汉族，四川省罗江县人，高中文化，案发前系德阳市罗江县金山镇中发村村委会委员兼文书、会计。因涉嫌犯贪污罪，于2015年9月10日被刑事拘留，同年9月23日被执行逮捕。现羁押于罗江县看守所。四川省罗江县人民法院审理罗江县人民检察院……