（2016）鲁01行终689号

《禁止传销条例》第八条的规定：“工商行政管理部门依照本条例的规定，负责查处本条例第七条规定的传销行为。”据此，被告平阴市场监管局具有查处传销行为的主体资格和法定职权。《禁止传销条例》第七条规定：“下列行为，属于传销行为：（一）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。”本案的争议焦点是原告任尚谟的经营管理模式是否属于该条款规定的传销行为。根据原告任尚谟于2015年6月16日14时20分至18时10在被告制作的询问（调查）笔录中的陈述“我推荐了庄传波，我获得30%的推荐奖励提成以及5%的商务中心奖励，庄传波推荐任胜强、江翠萍、曹桂霞、于卫华、杨承民成为客户，庄传波获得每个被推

《禁止传销条例》第八条的规定：“工商行政管理部门依照本条例的规定，负责查处本条例第七条规定的传销行为。”据此，被告平阴市场监管局具有查处传销行为的主体资格和法定职权。《禁止传销条例》第七条规定：“下列行为，属于传销行为：（一）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终689号上诉人（一审原告）任尚谟，男，1969年1月28日出生，汉族，农民，住山东省平阴县。委托代理人潘洪明，山东舜达律师事务所律师。被上诉人（一审被告）平阴县市场监督管理局，住所地山东省平阴县。法定代表人姜昭辉，局长。行政机关负责人刘勇，副局长。委托代理人孟伊黎，平阴县市场监督管理局工作人员。委托代理人谷志胜，平阴县市场监督管理局工……