（2015）周行终字第83号

一、2014年12月25日上午，上诉人王二霞强行阻碍皮营乡周楼行政村土地综合整治试点项目施工方西华县宏基建筑公司的施工，造成该施工队停工。后经乡、村干部及出警民警多次上前进行劝阻，王二霞不听从劝告，反复阻碍施工，扰乱了西华县宏基建筑有限公司的生产秩序，导致其工作不能正常进行。被上诉人西华县公安局在查明上述违法事实的情况下，在拟作出行政处罚前向王二霞告知了处罚所依据的事实、理由、法律依据以及王二霞依法享有的陈述和申辩权，作出被诉行政处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确，办案程序合法，一审判决驳回王二霞的诉讼请求正确，二审应予维持。二、上诉人称其是维权行为及本案所涉土地综合整治项目违法，但维权应通过合法方式进行，至于该土地综合整治项目是否违法并不属于本案审查范围，对其上诉理由，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人王二霞承担。本判决为终审判决。审判长　　任成飞审判员　　张　静审判员　　郭金华二〇一五年九月十日代理书记员胡文建 关注

一、2014年12月25日上午，上诉人王二霞强行阻碍皮营乡周楼行政村土地综合整治试点项目施工方西华县宏基建筑公司的施工，造成该施工队停工。后经乡、村干部及出警民警多次上前进行劝阻，王二霞不听从劝告，反复阻碍施工，扰乱了西华县宏基建筑有限公司的生产秩序，导致其工作不能正常进行。被上诉人西华县公安局在查明上述违法事实的情况下，在拟作出行政处罚前向王二霞告知了处罚所依据的事实、理由、法律依据以及王二霞依法享有的陈述和申辩权，作出被诉行政处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确，办案程序合法，一审判决驳回王二霞的诉讼请求正确，二审应予维持。二、上诉人称其是维权行为及本案所涉土地综合整治项目违法，但维

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）周行终字第83号上诉人（一审原告）王二霞。委托代理人理维华，周口市川汇区蔬菜法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）西华县公安局。法定代表人张宗峰，局长。委托代理人张西宁，西华县公安局法制室副主任。委托代理人赵卫兵，西华县皮营乡派出所所长。上诉人王二霞因治安行政处罚一案，不服西华县人民法院（2015）西行初字第4号行政判决，向本院提出上诉。本……