（2016）苏09行终129号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了提起诉讼应当符合的条件，其中第(四)项规定的条件为属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条规定：拆迁人与被拆迁人因房屋补偿，安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。本案原告要求被告完全履行房屋拆迁协议，系平等主体之间因履行协议（房屋补偿、安置）而产生的争议，不属于人民法院行政案件受案范围。故原告提起的诉讼，不符合相关法律规定，应驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定如下：驳回原告朱加强的起诉。案件受理费50元，依法退还原告朱加强。上诉人朱加强上诉称，被上诉人是具有行政性质的单位，毓龙路西延工程是市政府的公益工程，是由财政出资的，被上诉人具有行政能力，因此该案应当属于行政案件。请求二审法院撤销一审裁定，改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人盐城市市政设

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定了提起诉讼应当符合的条件，其中第(四)项规定的条件为属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条规定：拆迁人与被拆迁人因房屋补偿，安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。本案原告要求被告完全履行房屋拆迁协议，系平等主体之间因履行协议（房屋补偿、安置）而产生的争议，不属于人民法院行政案件受案范围。故原告提起的诉讼，不符合相关法律规定，应驳回原告的起诉。依照《中华人民

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏09行终129号上诉人（原审原告）朱加强，待业。被上诉人（原审被告）盐城市市政设施管理处，住所地盐城市开放大道**号。法定代表人陈文林，该管理处主任。被上诉人（原审被告）盐城市房屋拆迁大队（盐城市房屋征收服务中心），住所地盐城市亭湖区开放大道**号。法定代表人丁敏，该大队大队长。以上两被上诉人共同委托代理人沈爱军，江苏法岭律师事务所律师。上诉……