（2016）浙01行终627号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款，赔偿请求人要求行政赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提。本案中，何建平因认为东新街道办违法搬离、扣留其移动房（集装箱）、摩托车轮胎、菜筐、帐篷、衣服、现金等物品而提出返还财产的行政赔偿请求，并要求指定地点供其经营。但其在下城区政府作出确认扣押集装箱行为违法的复议决定后，未先行向赔偿义务机关提出相关行政赔偿请求，而直接向人民法院提起行政赔偿诉讼，缺乏法律依据。此外，其就返还现金、衣服等其他财产所提之赔偿申请，不符合法律规定的行政赔偿程序要求；其所提指定经营地点的申请，亦于法无据。综上，原审法院裁定不予立案并无不当。上诉人何建平的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李晓丽代理审判员　　叶　坚代理审判员　　刘　斌二〇一六年十二月六日书　记　员　　王　锐

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款，赔偿请求人要求行政赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提。本案中，何建平因认为东新街道办违法搬离、扣留其移动房（集装箱）、摩托车轮胎、菜筐、帐篷、衣服、现金等物品而提出返还财产的行政赔偿请求，并要求指定地点供其经营。但其在下城区政府作出确认扣押集装箱行为违法的复议决定后，未先行向赔偿义务机关提出相关行政赔偿请求，而直接向人民法院提起行政赔偿诉讼，缺乏法律依据。此外，其就返还现金、衣服等其他财产所提之赔偿申请，不符合法律规定的行政赔偿程序要求；其所提指定经营地点的申请，亦于法无据。综上，原审法院裁定不予立案并无不

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终627号上诉人(原审起诉人)何建平，男，1975年4月13日出生，汉族，住江西省丰城市。被上诉人杭州市下城区人民政府东新街道办事处。上诉人何建平因与被上诉人杭州市下城区人民政府东新街道办事处行政赔偿纠纷一案，不服杭州市下城区人民法院（2016）浙0103行初98号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人何建平上诉称，原审法院认定事实不清，适用……