（2017）闽05行终155号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”本案原告与其所诉的新门街南区5号楼的18间店面的房屋所有权和土地使用权不具有利害关系，故原告不具备行政诉讼主体资格。综上，原告肖冬娣的起诉不符合起诉条件，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第(一)项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回原告肖冬娣的起诉。肖冬娣不服一审裁定，向本院提起上诉，请求一、判令确认被上诉人颁发泉州市新门街南区5号楼28-45号共18间产权证和土地证行为违法，18间店面17年每间100多万元非法租金没收充公，重新拍卖。二、撤销鲤城区人民法院作出的（2016）闽0502行初40号行政裁定。我是拆迁户，有资格起诉和得到店出租。理由：（一）选房时一层图纸是储藏间，泉州市规划局的审批图纸是停车库，盖好的是店面，泉州市规划局的答复意见书称没有
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”本案原告与其所诉的新门街南区5号楼的18间店面的房屋所有权和土地使用权不具有利害关系，故原告不具备行政诉讼主体资格。综上，原告肖冬娣的起诉不符合起诉条件，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第(一)项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回原告肖冬娣的起诉。肖冬娣不
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽05行终155号上诉人（原审原告）肖冬娣，女，1963年11月21日出生，汉族，住福建省泉州市鲤城区。被上诉人（原审被告）泉州市国土资源局，住所地福建省泉州市丰泽区东海市行政中心交通科研楼A栋。统一社会信用代码：11350500003813533U。法定代表人赖开族，局长。委托代理人黄诗林，泉州市国土资源局工作人员。委托代理人连细平，福建世礼……