房屋拆迁管理（拆迁） （2019）闽08行初74号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款规定：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（一）原告的身份证明材料以及有效联系方式；（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；（三）原告与被诉行政行为具有利害关系的材料；（四）人民法院认为需要提交的其他材料”。上述法律、司法解释明确规定了提供被诉行政行为存在的材料是公民、法人或者其他组织提起诉讼时应尽的诉讼义务。针对行政机关的事实行为提起诉讼的，起诉人则需要提供初步的证据证明行政机关实施了该事实行为。不能提交必要的起诉材料的，应当以起诉不符合法定条件为由不予立案或者裁定驳回起诉。本案中，从原告提供的强拆现场照片、建瓯市公安局刑事复议决定书等证据来看，只能证明案涉地块的建筑物受到强制拆除，无法体现被告建瓯市人民政府工作人员参与了强拆，更加无法证明被告建瓯市人民政府系本次强制拆除的组织者。结合被告建瓯市人民政府提供的其与南京军区空军南昌房地产管理处签订的《协议书》中关于“甲方

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款规定：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（一）原告的身份证明材料以及有效联系方式；（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；（三）原告与被诉行政行为具有利害关系的材料；（四）人民法院认为需要提交的其他材料”。上述法律、司法解释明确规定了提供被诉行政行为存在的材料是公民、法人或者其他组织提起诉讼时应尽的诉讼义务。针对行政机关的事实行为提起诉讼的，起诉人则需要提供初步的证据证明行政

福建省龙岩市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽08行初74号 原告谢宝花，女，1938年4月30日出生，汉族，农民，住福建省建瓯市。 委托代理人林焜，北京英淇律师事务所律师。 委托代理人侯运峰，北京英淇律师事务所律师。 被告建瓯市人民政府，住所地福建省建瓯市行政中心大楼**，统一社会信用代码1135078300398165XO。 法定代表人周安有，市长。 委托代理人任国华，福建启新律……