（2017）吉05行终75号

《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。《社会保险基金先行支付暂行办法》的第六条第二款规定：“职工被认定工伤后，有下列情形之一的，职工或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇：（一）用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的；（二）用人单位拒绝支付全部或者部分费用的；（三）依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，法院出具中止执行文书的；（四）职工认为用人单位不支付的其他情形。”由此可知，柳河县长兴石膏矿业有限公司未为吴宝生缴纳工伤保险费，依法首先由其支付工伤保险待遇，只有符合上述法律法规规定先行支付工伤保险待遇的情形，社会保险经办机构方才承担先行支付的义务。现柳河县人民法院执行部门作出查封财产裁定，用人单位有可供执行财产且已恢复执行，故在本案中，吴宝生尚未具备《社会保险基金先行支付暂行办法》规定的社会保险经办机构先行支付工伤保险待遇的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，遂判决：驳

《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。《社会保险基金先行支付暂行办法》的第六条第二款规定：“职工被认定工伤后，有下列情形之一的，职工或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇：（一）用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的；（二）用人单位拒绝支付全部或者部分费用的；（三）依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，法院出具中止执行文书的；（四）职工认为用人单位不支付的其他情形。”由此可知，柳河县长兴石膏矿业有

吉林省通化市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉05行终75号上诉人（一审原告）吴宝生，男，1966年10月生，汉族，农民，住吉林省柳河县。委托代理人：朱宝权，吉林星浦律师事务所律师。代理权限为诉讼代理。被上诉人（一审被告）柳河县人力资源和社会保障局。法定代表人：刘勇，局长。委托代理人：邱焕勇，柳河县人力资源和社会保障局科长。代理权限为特别授权。委托代理人：秦英杰，吉林秦英杰律师事务所律师……