（2015）南行终字第61号

依照《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；第二款：依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”和《土地储备管理办法》第十二条“因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的，应由国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准，依法对土地使用权人给予补偿后，收回土地使用权。对政府有偿收回的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备”的规定，有批准权的人民政府调整收回土地，土地使用权人有权依法获得补偿。2014年5月13日，嘉陵区政府与案涉土地使用权人春飞日化签订土地收储协议，达贵纸业作为涉案土地上房屋的承租人，与嘉陵区政府收回土地的行政行为无利害关系。故上诉人起诉确认该土地收储协议违法，不具有本案原告的主体资格。综上，上诉人达贵纸业的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。原审裁定驳回起诉正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

依照《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；第二款：依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”和《土地储备管理办法》第十二条“因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的，应由国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准，依法对土地使用权人给予补偿后，收回土地使用权。对政府有偿收回的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备”的规定，有批准权的人民政

四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）南行终字第61号上诉人（原审原告）南充市嘉陵区达贵纸业有限公司。法定代表人唐开贵，男，董事长。委托代理人胡珊珊，四川罡兴律师事务所律师。委托代理人李智鹏，四川罡兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南充市嘉陵区人民政府。住所地四川省南充市嘉陵区同庆路。法定代表人史燚，男，区长。委托代理人杜彦，四川兴恒平律师事务所律师。委托代理人王林，南充市嘉陵……