（2015）洛行终字第164号

被告作为人民政府土地行政主管部门，依法有权对违反土地管理法律、法规的行为进行处理的法定职责，原告依法有权对违法行为提出检举和控告。被告依据《中华人民共和国土地管理法》第六十七条，以非法占地为由分别两次对正隆公司下达了《责令停止违法行为通知书》，且在12月12日的现场勘测时发现该建设项目已停工。被告依法对正隆公司的违法行为进行了处理，不存在不履行法定职责的情形。在本案审理程中，被告对正隆公司作出了行政处罚决定。综上，原告起诉被告拒不履行法定职责，没有事实根据，即原告申请被告履行法定职责理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，经合议庭评议，判决：驳回原告任勇的诉讼请求。本案受理费50元，由原告承担。判决送达后，任勇不服，提起上诉。上诉人任勇上诉称，一、一审法院查明了基本事实，却做出错误判决。根据《行政诉讼法》第七十四条和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十条的规定，原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，应当作出确认其违法的判决。本案中，虽在一审法院审理期间，被上诉人作出了行政处罚决定

被告作为人民政府土地行政主管部门，依法有权对违反土地管理法律、法规的行为进行处理的法定职责，原告依法有权对违法行为提出检举和控告。被告依据《中华人民共和国土地管理法》第六十七条，以非法占地为由分别两次对正隆公司下达了《责令停止违法行为通知书》，且在12月12日的现场勘测时发现该建设项目已停工。被告依法对正隆公司的违法行为进行了处理，不存在不履行法定职责的情形。在本案审理程中，被告对正隆公司作出了行政处罚决定。综上，原告起诉被告拒不履行法定职责，没有事实根据，即原告申请被告履行法定职责理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，经合议庭评议，判决：驳回原

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洛行终字第164号上诉人（原审原告）任勇。委托代理人杜鹏，河南洛太律师事务所律师。特别授权。委托代理人王文智，河南洛太律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审被告）洛阳市国土资源局。住所地：洛阳市西工区凯旋东路**号。法定代表人赵力争，局长。委托代理人杜哲民，洛阳市国土资源局瀍河分局副主任科员。特别授权。委托代理人田慧卿，洛阳市国土资源局法律顾……