承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）云06民终1383号

李双银与鲁甸县新街镇人民政府未签订征收补偿协议，所以适用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（一）项规定驳回李双银的起诉，适用法律错误。《中华人民共和国行政诉讼法》规定“对征收、征用决定及其补偿决定不服的”才属于行政诉讼，本案李双银仅要求鲁甸县新街镇人民政府支付土地征收补偿款。被上诉人鲁甸县新街镇人民政府未作答辩。本院认为，本案中，要解决鲁甸县新街镇人民政府是否应向李双银支付土地征收补偿费的问题，首先要对本案争议的小地名为旋涡风6.56亩土地的权属作出认定。在鲁甸县人民政府于2018年9月22日向李双银颁发的《农村土地承包经营权证》上，载明了旋涡风6.56亩的承包地块，李双银取得了该块土地的承包经营权。鲁甸县新街镇人民政府则认为本案争议的土地于2015年通过互换的方式，现已为新街镇坪地营村三、四社集体所有。原审法院应先查明本案争议土地的权属是否存在争议，再对本案作出处理。原裁定认为本案是针对土地征收补偿标准提起的诉讼，但双方当事人对本案争议土地的征收补偿标准并未提出异议，原裁定以此理由认为本案不属于民事案件的受案范围，并驳回李双银的起诉不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和

李双银与鲁甸县新街镇人民政府未签订征收补偿协议，所以适用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（一）项规定驳回李双银的起诉，适用法律错误。《中华人民共和国行政诉讼法》规定“对征收、征用决定及其补偿决定不服的”才属于行政诉讼，本案李双银仅要求鲁甸县新街镇人民政府支付土地征收补偿款。被上诉人鲁甸县新街镇人民政府未作答辩。本院认为，本案中，要解决鲁甸县新街镇人民政府是否应向李双银支付土地征收补偿费的问题，首先要对本案争议的小地名为旋涡风6.56亩土地的权属作出认定。在鲁甸县人民政府于2018年9月22日向李双银颁发的《农村土地承包经营权证》上，载明了旋涡风6.56亩的承包地块，李双银取得了该块

云南省昭通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云06民终1383号上诉人（原审原告）：李双银，男，汉族，1986年8月10日出生，住云南省昭通市鲁甸县。委托诉讼代理人：郑辉，云南砚池律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）：鲁甸县新街镇人民政府。住所地：鲁甸县新街村街子社。法定代表人：唐亚东，该镇镇长。上诉人李双银因与被上诉人鲁甸县新街镇人民政府承包地征收补偿费用分配纠……