（2015）衡行终字第14号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十八条第一款第（二）项规定提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。工伤认定中出现是否存在劳动关系的争议时，提起政诉讼前已经申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，人民法院应当中止正在审理的工伤认定行政案件，等待仲裁或者诉讼的最终结论。没有申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，人民法院可以在审理工伤认定行政案件时一并对是否存在劳动关系进行审查。朱金成于2014年5月20日已向景县劳动人事争议调解仲裁委员会就其与景县广联建筑工程公司存在事实劳动关系申请了仲裁，仲裁机关作出了对朱金成确认与景县广联建筑工程公司之间存在事实劳动关系的主张不予支持的裁决，且已发生法律效力，衡水市人力资源和社会保障局依法作出工伤认定申请不予受理的决定，并无不妥，故朱金成要求撤销工伤认定申请不予受理决定的理由不能成立。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告朱金成的诉讼求。对上述判决朱金成不服，在法定期限内提出上诉，要求撤销（2014）衡桃行初字第45号行政判决，撤销被上诉人作出的[2014]4号衡水市人力资源
摘要
《工伤保险条例》第十八条第一款第（二）项规定提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。工伤认定中出现是否存在劳动关系的争议时，提起政诉讼前已经申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，人民法院应当中止正在审理的工伤认定行政案件，等待仲裁或者诉讼的最终结论。没有申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，人民法院可以在审理工伤认定行政案件时一并对是否存在劳动关系进行审查。朱金成于2014年5月20日已向景县劳动人事争议调解仲裁委员会就其与景县广联建筑工程公司存在事实劳动关系申请了仲裁，仲裁机关作出了对朱金成确认与景县广联建筑工程公司之间存在事实劳动关系的主张不予支持的裁决，且已发生
正文（节选）
河北省衡水市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）衡行终字第14号上诉人（原审原告）朱金成，男，汉族，1986年12月21日出生，农民，现住河北省承德市隆化县。被上诉人（原审被告）衡水市人力资源和社会保障局。法定代表人卢援助，该局局长。上诉人朱金成因工伤行政管理一案，不服河北省衡水市桃城区人民法院（2014衡桃行初字第45号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终……