（2017）鲁02行终501号

原告曾基于同一事实和理由向法院提起过行政诉讼，本案属于重复起诉，不符合法定案件受理条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项规定，裁定驳回原告石清祥的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告。上诉人石清祥上诉称，上诉人于2014年12月18日起诉后因双方庭下达成调解协议，上诉人撤诉。后被上诉人反悔，上诉人基于新的证据提起诉讼，不属于重复起诉。众所周知，重复起诉属于法律一事不再理禁止性范畴，即已经诉讼过一次，经过了法院处理之后，又就相同的事实和诉讼请求再次提起诉讼。本案上诉人第一次起诉没有经过法院的处理，法院没有解决任何问题，并且没有任何一部法律规定撤诉后不容许再起诉。再说本次起诉，上诉人是基于新的事实而起诉的，被上诉人新收取上诉人共计三年的房屋租金，双方形成新的事实租赁关系，上诉人起诉完全符合相关法律规定，一审法院对此事实于不顾，认定上诉人属于重复起诉是认定事实错误，适用法律不当，造成上诉人控告无门无处说理，严重损害了上诉人的合法权益。请求二审法院查明事实，撤销一审裁定，将本案发回或依法改判。被上诉人青岛市市南区房产管理处未答辩。经审查，本院确认原审法院查明的

原告曾基于同一事实和理由向法院提起过行政诉讼，本案属于重复起诉，不符合法定案件受理条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项规定，裁定驳回原告石清祥的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告。上诉人石清祥上诉称，上诉人于2014年12月18日起诉后因双方庭下达成调解协议，上诉人撤诉。后被上诉人反悔，上诉人基于新的证据提起诉讼，不属于重复起诉。众所周知，重复起诉属于法律一事不再理禁止性范畴，即已经诉讼过一次，经过了法院处理之后，又就相同的事实和诉讼请求再次提起诉讼。本案上诉人第一次起诉没有经过法院的处理，法院没有解决任何问题，并且没有任何一部法律规定撤诉后不容许再起诉。

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终501号上诉人（原审原告）石清祥。委托代理人赵林宝，山东凌恒律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市市南区房产管理处。法定代表人鲍伟，处长。上诉人石清祥因诉被上诉人青岛市市南区房产管理处不履行法定职责一案，不服青岛市市南区人民法院（2017）鲁0202行初60号行政裁定，在法定期限内提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终……