行政强制 （2019）皖行终252号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。 征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。 本案中，相山区政府作出房屋征收决定，相南街道办作为征收实施单位具体负责组织实施房屋征收与补偿工作。 淮北市政府、相山区政府并非房屋征收部门或征收实施单位，不负责实施拆除被征收房屋等具体工作；相山区城管局并未直接实施拆除原告房屋的行为，淮北市政府、相山区政府，相山区城管局不是本案适格被告。 相南街道办认可其拆除了原告丁配舟的房屋，但未提供证据证明强制拆除房屋属于房屋征收部门委托事项。 根据上述规定，相南街道办是本案适格的被告主体。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、第二十八条的规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补
摘要
丁配舟与淮北市人民政府、淮北市相山区人民政府等房屋行政强制二审行政判决书
正文（节选）
安徽省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖行终252号上诉人（一审原告）丁配舟，男，1956年9月21日出生，汉族，户籍地安徽省淮北市相山区。 委托代理人张志同，北京京润律师事务所律师。 委托代理人金亚飞，北京京润律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）淮北市人民政府，住所地安徽省淮北市人民中路**，统一社会信用代码11340600003083286U。 法定代表人戴启远，市长。 委托代理人……