（2016）陕71行终146号

本案中原告陈贤华因拆迁问题于2015年12月30日到北京中南海周边上访的案件事实，有被告西安市公安局莲湖分局提交的北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书、西安市驻京劝返工作组情况说明、西安市驻京公安干警情况说明、马家楼接济中心出门单等相佐证，故对于上述事实予以确认。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，本案被告西安市公安局莲湖分局做为原告陈贤华居住地的公安机关，对其行政违法行为具有管辖权。因此被告西安市公安局莲湖分局依据《治安管理处罚法》第二十三条相关规定作出西公临行决字（2015）第021号行政处罚决定书事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。故对于原告陈贤华要求确认上述行政处罚决定书违法的诉讼请求，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈贤华的诉讼请求。上诉人陈贤华上诉称：1、城改办因拆迁问题和其有利害关系，该份证人证言无法律效力；2、训诫书来源不合法，没有证据证明其扰乱公共秩

本案中原告陈贤华因拆迁问题于2015年12月30日到北京中南海周边上访的案件事实，有被告西安市公安局莲湖分局提交的北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书、西安市驻京劝返工作组情况说明、西安市驻京公安干警情况说明、马家楼接济中心出门单等相佐证，故对于上述事实予以确认。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，本案被告西安市公安局莲湖分局做为原告陈贤华居住地的公安机关，对其行政违法行为具有管辖权。因此被告西安市公安局莲湖分局依据《治安

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）陕71行终146号上诉人（原审原告）陈贤华，女，汉族。被上诉人（原审被告）西安市公安局莲湖分局。住所地西安市莲湖区西大街***号。法定代表人胡伟田，该分局局长。委托代理人黄伟，系该分局法制科干部。委托代理人严高武，系该分局西关派出所民警。上诉人陈贤华因诉西安市公安局莲湖分局行政处罚一案，不服西安铁路运输法院（2016）陕7102行初371号行政判决……