（2017）湘02行初358号

本案系行政拆违及行政赔偿案。争议焦点为株洲市天元区人民政府、治违大队是否系本案适格被告；被告拆除原告违法建筑是否合法；被告是否应当承担赔偿责任。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”赋予了县级以上人民政府强制拆除违法建筑的法定职权。株洲市规划局认定原告的房屋系违法建筑，原告在法定期限内既未申请复议，也未提起诉讼，株洲市规划局认定原告的房屋系违法建筑的决定书发生法律效力。原告的违法建筑在株洲市天元区人民政府辖区内，未能自行拆除，株洲市天元区人民政府有权责成有关部门强制拆除。株洲市天元区人民政府通过文件形式责成治违大队负责强制拆除其辖区内的违法建筑，治违大队于2017年5月24日将原告的违法建筑强制拆除，治违大队强制拆除违法建筑并无法律、法规或者规章的授权，系执行株洲市天元区人民政府的命令，履行的是株洲市天元区人民政府的职权，因此，株洲市天元区人民政府系本案适格被告，治违大队并非本案适格被告。《中华人民共和国行政强

本案系行政拆违及行政赔偿案。争议焦点为株洲市天元区人民政府、治违大队是否系本案适格被告；被告拆除原告违法建筑是否合法；被告是否应当承担赔偿责任。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”赋予了县级以上人民政府强制拆除违法建筑的法定职权。株洲市规划局认定原告的房屋系违法建筑，原告在法定期限内既未申请复议，也未提起诉讼，株洲市规划局认定原告的房屋系违法建筑的决定书发生法律效力。原告的违法建筑在株洲市天元区人民政府辖区内，未能自

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘02行初358号原告：王必伦，女，1950年4月24日出生，汉族，住株洲市荷塘区。原告：蒲兰（系王必伦之女），女，1979年10月21日出生，侗族，住址同上。被告：株洲市天元区人民政府。法定代表人：董巍，区长。委托代理人徐向荣，男，1972年4月11日出生，住湖南省株洲市天元区，系该政府工作人员，代理权限为代为承认，变更、放弃诉讼请求，参与调……