（2016）粤01行终107号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”本案中，上诉人姚渭炎起诉广州市公安局交通警察支队花都大队的诉讼请求是要求判令：一、广州市公安局交通警察支队花都大队依法履行对花都区摩托车原牌照使用在新车上的业务；二、广州市公安局交通警察支队花都大队的警号为035906的交警向原告赔礼道歉。对于第一项诉讼请求，上诉人没有提出广州市公安局交通警察支队花都大队对其作出了行政行为的证据，也没有提出广州市公安局交通警察支队花都大队的行政行为侵犯其合法权益、与其有利害关系的证据，即其起诉没有事实根据，不符合上述规定的起诉条件。对于第二项诉讼请求，上诉人提出该项请求的事实依据是警号为035906的交警在2013年10月1日16时许对其进行行政处罚时违法操作，而就与本案同一事实上诉人曾于2015年
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；”本案中，上诉人姚渭炎起诉广州市公安局交通警察支队花都大队的诉讼请求是要求判令：一、广州市公安局交通警察支队花都大队依法履行对花都区摩托车原牌照使用在新车上的业务；二、广州市公安局交通警察支队花都大队的警号为035906的交警向原告赔礼道歉。
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤01行终107号上诉人（原审起诉人）：姚渭炎，住广东省广州市花都区。上诉人姚渭炎因不服广东省广州市花都区人民法院（2015）穗花法立行初字第16号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权……