（2014）二中民申字第07177号

成立劳动关系需同时具备下列情形：用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格，用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动等。经查，杨振荣系南车营村村民。1993年6月，北京市房山区委、区政府经研究决定，将石花洞管理处与南车营村合并，成立石花洞管委会，该管委会的成立属于政府主导的改革和政策调控下的政府行为，在”村洞合一”期间，该管委会对杨振荣不承担劳动法意义上的用人单位的法律责任；2009年1月”村洞分开”后，石花洞管委会变更名称为石花洞旅游中心。按照”村洞分开”协议书的规定，无法显示杨振荣与石花洞旅游中心建立了劳动关系，杨振荣提交的证据亦不足以证明其受石花洞旅游中心的管理，从事了石花洞旅游中心安排的有报酬的劳动，二审裁定未认定双方存在劳动关系，适用法律正确无误，杨振荣申请再审的理由不成立，本院不予支持。综上，杨振荣的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回杨振荣的再审申请。审　判　长　　佘　卫代理审判员　　常志峰代理审判员　　盛春

成立劳动关系需同时具备下列情形：用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格，用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动等。经查，杨振荣系南车营村村民。1993年6月，北京市房山区委、区政府经研究决定，将石花洞管理处与南车营村合并，成立石花洞管委会，该管委会的成立属于政府主导的改革和政策调控下的政府行为，在”村洞合一”期间，该管委会对杨振荣不承担劳动法意义上的用人单位的法律责任；2009年1月”村洞分开”后，石花洞管委会变更名称为石花洞旅游中心。按照”村洞分开”协议书的规定，无法显示杨振荣与石花洞旅游中心建立了劳动关系，杨振荣提交

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）二中民申字第07177号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨振荣，女，1967年4月26日出生。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市房山区石花洞旅游服务中心。住所地：北京市房山区河北镇南车营村。法定代表人：郑明存，该中心主任。委托代理人：彭国栋，北京市京徽律师事务所律师。委托代理人：涂灿生，北京市京徽律师事务所律师。再审申请人杨振荣因与被……