（2014）徐行终字第00237号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，有权决定治安管理处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。故被告贾汪公安分局具有对本案违反治安管理的行为作出行政处罚的法定职权。原告因土地征用反映问题，应依法进行。天安门地区不是国家法律设定的信访接待场所，原告等八人到天安门地区上访，扰乱该地区公共秩序的行为，有被告对原告耿文芝、刘夫华、吴学英、张玉珍、康金英、鹿爱英、崔朝美、赵言玲、杨吉忠、周兴金的询问笔录及北京市公安局天安门地区公安分局作出的训诫书予以证实。原告耿文芝应承担相应的法律后果。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定：有扰乱车站港口、码头、机场、商场、公园展览馆或者其他公共场所秩序的处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条第四项规定：六个月内曾受过治安管

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，有权决定治安管理处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。故被告贾汪公安分局具有对本案违反治安管理的行为作出行政处罚的法定职权。原告因土地征用反映问题，应依法进行。天安门地区不是国家法律设定的信访接待场所，原告等八人到天安门地区上访，扰乱该地区公共秩序的行为，有被告对原告耿文芝、刘夫华、吴学英、张玉珍、康金英、鹿爱英、崔朝美、赵

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐行终字第00237号上诉人（原审原告）耿文芝。被上诉人（原审被告）徐州市公安局贾汪区分局，住所地徐州市贾汪区贾汪镇境内206国道东。法定代表人杨锐，该分局局长。委托代理人柴建平。委托代理人张浩。上诉人耿文芝因诉徐州市公安局贾汪区分局（以下简称贾汪公安分局）行政处罚一案，不服徐州市贾汪区人民法院（2014）贾行初字第15号行政判决，向本院提起上……