（2014）宁行终字第356号

被告溧水区城管局经溧水区人民政府批准依法成立，其具有负责城建管理综合执法、拆违控违的职责，故其具有作出被诉具体行政行为的法定职权。本案争议的焦点一：涉案建筑是否违法建筑。经查，原告母亲潘志英在1977年建造119.6平方米平房，在2001年原告未经建设规划审批，对原房屋进行拆除重建，建成现在居住的面积为253平方米的两层楼房。因此，原告实际居住的253平方米建筑应属违法建设。本案争议焦点二：被告作出被诉行政行为程序是否违法。经查，被告对原告所有违法建设立案后，进行现场勘查，向原告发出了调取证据通知书，于2013年10月21日作出《限期拆除告知书》，并告知原告陈述和申辩的权利，于2013年10月31日作出《限期拆除决定书》，2013年11月7日作出《履行行政决定催告书》，于2013年11月7日张贴了强制拆除公告，2013年11月7日作出《强制执行决定书》。综上，被告作出被诉行政行为基本符合《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）中关于行政强制措施实施和执行的一般性程序规定。原告提出被告作出《限期拆除决定书》后，原告向溧水区人民政府提起行政复议，该《限期拆除决定书》未生效，而

被告溧水区城管局经溧水区人民政府批准依法成立，其具有负责城建管理综合执法、拆违控违的职责，故其具有作出被诉具体行政行为的法定职权。本案争议的焦点一：涉案建筑是否违法建筑。经查，原告母亲潘志英在1977年建造119.6平方米平房，在2001年原告未经建设规划审批，对原房屋进行拆除重建，建成现在居住的面积为253平方米的两层楼房。因此，原告实际居住的253平方米建筑应属违法建设。本案争议焦点二：被告作出被诉行政行为程序是否违法。经查，被告对原告所有违法建设立案后，进行现场勘查，向原告发出了调取证据通知书，于2013年10月21日作出《限期拆除告知书》，并告知原告陈述和申辩的权利，于2013年10月

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第356号上诉人（原审原告）曹素文，男，1969年5月21日生，汉族。委托代理人李文谦，北京盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市溧水区城市管理局，住所地南京市溧水区永阳镇天生桥大道88号。法定代表人蒋林，南京市溧水区城市管理局局长。委托代理人李晓江、李新民，江苏恒山律师事务所律师。上诉人曹素文因诉被上诉人南京市溧水区城市管理局……