（2014）浙衢民终字第469号

农村集体经济组织成员资格认定问题，是法院受理土地补偿款分配纠纷的前提。对于该问题目前并无具体法律规定。同时，农村集体经济组织资格问题情况复杂且事关广大农民的基本民事权利，其法律解释权在全国人大常委会。法院无权解释，故在全国人大常委会作出相关规定前，法院对该类纠纷不宜作为民事案件受理。原告起诉要求被告支付征地补偿款，不属于人民法院民事诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：驳回原告刘建花的起诉。已收案件受理费606元，退还原告刘建花。裁定后，刘建花不服，向本院提起上诉称：一、上诉人自出生一直居住在柯城区黄家街道四都刘村，且承包有土地。二、黄家街道四都刘村支部委员会及经济合作社共同出具书面证明，证明上诉人具备该村经济合作社成员资格。三、上诉人在2012年11月向法院起诉征地补偿费问题，法院曾经支持。四、本村与上诉人相同情况的其他女性向法院起诉，法院也曾经支持。上诉请求：撤销原裁定，指令柯城区人民法院继续审理本案。本院认为，本案上诉人与被上诉人就上诉人是否具备村集体经济组织成员资格有争议，虽然2012年法院曾经判决支持过上诉人关于征地补偿款分配的

农村集体经济组织成员资格认定问题，是法院受理土地补偿款分配纠纷的前提。对于该问题目前并无具体法律规定。同时，农村集体经济组织资格问题情况复杂且事关广大农民的基本民事权利，其法律解释权在全国人大常委会。法院无权解释，故在全国人大常委会作出相关规定前，法院对该类纠纷不宜作为民事案件受理。原告起诉要求被告支付征地补偿款，不属于人民法院民事诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：驳回原告刘建花的起诉。已收案件受理费606元，退还原告刘建花。裁定后，刘建花不服，向本院提起上诉称：一、上诉人自出生一直居住在柯城区黄家街道四都刘村，且承包有土地。二、黄家街道四都

浙江省衢州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）浙衢民终字第469号上诉人（原审原告）：刘建花。委托代理人：刘炳土，农民。委托代理人：刘建青，农民。被上诉人（原审被告）：衢州市柯城区黄家街道四都刘村村民委员会，住所地：浙江省衢州市柯城区黄家街道四都刘村。诉讼代表人：刘三倪，该村委会主任。上诉人刘建花与被上诉人衢州市柯城区黄家街道四都刘村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服浙江省衢州市……